海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的目的
一是全面摸清全市涉海單位基本信息,形成全市涉海單位名錄庫,了解我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體;二是掌握全市海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,分析全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等重要信息;三是完善海洋工程項目、圍填海規(guī)模、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排、臨海開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)活動與自貿(mào)區(qū)涉海企業(yè)情況等相關(guān)信息,了解其對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響;四是開展調(diào)查成果數(shù)據(jù)成果入庫及空間化的工作,該工作是海洋經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)性工作,是確保成果數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、邏輯一致性的有力保障,是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)信息化的必要環(huán)節(jié)。
海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的任務(wù)
調(diào)查任務(wù)主要包括單位清查、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、專題調(diào)查及平臺建設(shè)等四方面。
海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的方法
根據(jù)各類調(diào)查對象、范圍、內(nèi)容的差異,結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)特點,本次調(diào)查以全面調(diào)查為主,并輔之以抽樣調(diào)查和部門調(diào)查。
(一)全面調(diào)查
針對涉海單位清查、產(chǎn)業(yè)調(diào)查和專題調(diào)查,采用全面調(diào)查方法,對所有調(diào)查對象逐一開展調(diào)查。
(二)抽樣調(diào)查
針對部分海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查,按照分層、隨機(jī)等距抽樣方法,采用目錄抽樣調(diào)查方法,從單位底冊中抽取樣本單位進(jìn)行調(diào)查。
(三)部門調(diào)查
為防止重復(fù)調(diào)查,減輕調(diào)查對象負(fù)擔(dān),保證與市級有關(guān)部門數(shù)據(jù)有效銜接,本次調(diào)查將通過建立完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,充分利用深圳市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查(以下簡稱“三經(jīng)普”)資料,以及旅游、交通、漁業(yè)、教育、科技、環(huán)保、水務(wù)、海關(guān)等部門的基礎(chǔ)資料,開展資料收集整合。
海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的內(nèi)容
(一)涉海單位清查
清查的內(nèi)容包括各類法人單位生產(chǎn)的海洋產(chǎn)品、提供的海洋服務(wù)、來源于海洋的生產(chǎn)材料或輔助材料、從事的海洋工程建筑項目、設(shè)立的海洋專業(yè)等。此外,清查內(nèi)容還包括各類法人單位的工商代碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、行業(yè)代碼、辦公所在建筑物名稱、建筑物編碼、房號、位置、所在轄區(qū)、海域使用權(quán)證書編號等(建筑物編碼和名稱來源于提供的調(diào)查工作底圖中信息)。
(二)產(chǎn)業(yè)調(diào)查
產(chǎn)業(yè)調(diào)查的內(nèi)容包括海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、從業(yè)人員、財務(wù)狀況與投融資、科技情況、產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供情況、出口情況、原材料和主要生產(chǎn)設(shè)備情況等。同時,由于海洋科技創(chuàng)新情況調(diào)查、涉海企業(yè)投融資情況調(diào)查與產(chǎn)業(yè)調(diào)查密切相關(guān),其調(diào)查內(nèi)容納入產(chǎn)業(yè)調(diào)查中開展。
(三)專題調(diào)查
1、海洋工程項目基本情況。海洋工程項目名稱、位置、狀態(tài)、建設(shè)時間、圍填海面積、計劃總投資、累計完成投資、各年完成投資、運行工程產(chǎn)值等。
2、圍填海情況。填海造地項目和圍海項目的名稱、位置、用海面積、狀態(tài)和投資額等基本情況,填海造地后的陸域面積和使用情況,建設(shè)項目狀態(tài)及運營狀況等。
3、海洋防災(zāi)減災(zāi)情況。海岸防護(hù)設(shè)施、海洋防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)基本屬性和防災(zāi)減災(zāi)投入情況等。
4、海洋節(jié)能減排情況。入海河流主要污染物情況和入海排污口主要污染物情況。
5、臨海開發(fā)區(qū)情況。臨海開發(fā)區(qū)土地、岸線及填海情況,經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、對外貿(mào)易、固定資產(chǎn)投資情況等。
6、自貿(mào)區(qū)涉海企業(yè)情況。從有關(guān)部門獲取截至2016年底新增涉海單位底冊,對成立的企業(yè)進(jìn)行涉海單位清查,形成涉海企業(yè)名錄,進(jìn)一步完善我市涉海單位名錄庫。同時,通過部門數(shù)據(jù)共享、直接采集等方式獲取確認(rèn)的涉海企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
(四)平臺建設(shè)
充分利用現(xiàn)有資源,并統(tǒng)籌考慮海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的當(dāng)前需要以及信息化、地理空間化應(yīng)用的長遠(yuǎn)需求,建設(shè)我市第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫,結(jié)合現(xiàn)有信息資源,建立完善海洋經(jīng)濟(jì)信息共享機(jī)制,搭建網(wǎng)絡(luò)化局域工作平臺。
海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的第三方機(jī)構(gòu)
海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查一般由各地海洋局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,相關(guān)單位部門提供企業(yè)名錄,并最終由統(tǒng)計局安排調(diào)查人員或委托第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)介入調(diào)查。